当今科学技术的飞速发展,已经把人们提前带入了数字化、信息化的时代。而利用高新技术预防、制止、打击犯罪,已逐渐在三大防范手段(即人防、制防、技防)中,占据了愈来愈重要的主导地位。
银行属于国家的重点安全防范单位。它具有规模多样、重要设施繁多、出入人员复杂、管理涉及领域广等特点,它作为当今社会货币的主要流通场所、国家经济运作的重要环节,以其独特的功能和先进的技术广泛服务于国内各行各业,其业务涉及大量的现金、有价证券及贵重物品。银行同时也一直是各种犯罪分子关注的焦点。自现代银行诞生以来,盗窃与反盗窃、抢劫与反抢劫、诈骗与反诈骗、贪污与反贪污随着银行业的发展也同步发展。目前,国内针对银行的犯罪活动日趋上升,犯罪手段和方式也逐渐多样化、暴力化、智能化,全面加强和更新现行的银行安全防范系统,以适应银行机制转轨和业务发展已变得迫在眉睫。
客户面临的问题:
l 传统闭路电视的问题。传统的银行监控系统主要是通过人员值班已及闭路电视等模拟局部监控系统。这种方式设备投入成本和运营成本都较高。这种系统存在的最大弊端就是,完全依赖于人工监控。据有关数据分析,22分钟后监控人员可能错过最多高达95%的画面。试想一下,人的监控力度是有限的,而突发事件的发生是不可预见的,仅靠人为7*24小时的监控难以保证事件是否存在疏漏。
l 硬盘录像机的问题。目前的硬盘录像机(DVR)能录制并保存数月的监控资料,但一旦事件发生时,他却无法做出即时判断,最终让数字录像机成为一个事后取证的工具,而无法做到实时监测,立即报警。
l 银行营业场所的监控问题。营业厅是银行最主要的对外窗口,人流量大、现金存取频繁,是犯罪分子抢劫、盗窃、袭击的目标。需要及时发现营业场所内、营业场所周围的可疑现象,及时通知安保人员处理,比如可疑人员、遗留包裹等。
l 自助银行的监控问题。自助银行日益普及,因其“自助”的性质,对安全防范的要求更高,需要视频监控系统具备更高的智能分析能力,发现自助银行附近徘徊、尾随进入、丢包、破坏自助存取款设备等行为,及时报警。
l ATM机的智能监控问题。ATM机遍布城市大街小巷,近年来发生了大量ATM机诈骗案件,犯罪分子往往利用在ATM机上贴通知、对ATM机进卡口进行改装等手段进行诈骗。需要监控系统自动发现ATM机上的改动、ATM机附近的可疑人员等情况,及时报警。
l 银行办公场所的智能监控问题。银行工作人员工作的区域,一般不允许非工作人员进入,在非工作时间,甚至不允许有人员进入。因此对办公场所的周界防护、门禁系统要求很高。
本方案的提出旨在利用先进的智能视频分析系统,对事件的发生提前做出预警,或即时发生警报,最大限制地防止突发事件的发生,从而为银行这个高度戒备的场所提供充分可靠的保障。
l 风险等级的划分
银行营业场所风险等级分为三个级别,由低到高为:三级风险,二级风险,一级风险。
l 三级风险单位
具备下列条件之一的银行营业场所定为三级风险单位:
(1)设在乡、镇;(村庄)、农牧区、山区或机关、院校、部队、工厂等企事业单位内部的营业场所。
(2)现金出纳柜台不超过2个(含2个)的营业场所。
(3) 设有现金保管点,存放现金5万元;(含5万元)以下的营业场所。
l 二级风险单位
具备下列条件之一的银行营业场所定为二级风险单位:
(1)设在县(含县)以上城市、城乡结合部的营业场所。
(2)与小型业务库相连,库存现金余额不足50万元的营业场所。
(3)现金出纳柜台超过2个,不足5个(含5个)的营业场所。
l 一级风险单位
具备下列条件之一的银行营业场所定为一级风险单位:
(1)与大型业务库相连,库存现金余额50万元以上的营业场所。
(2)现金出纳柜台6个;(含6个) 以上的营业场所。
l 风险部位
下列银行风险部位的风险等级:
(1)离行式ATM、CDM、CRS等按二级风险实施防护。
(2)离行式自助银行(至少三台机器,自动取款机,自动存款机,多媒体查询机)按一级风险实施防护。
l 防护级别的划分
银行营业场所安全防护的级别分为三级,由低到高为:三级防护、二级防护、一级防护。
l 防护级别的确定
防护级别的确定,原则上应与风险等级相对应。即三级风险单位应达到三级防护要求;二级风险单位应达到二级防护要求;一级风险单位应达到一级防护要求。
银行机构也可根据安全防护的需要,结合营业场所的营业规模、现金收付量、周边治安环境、公安机关应急能力等因素对防护级别进行高配,即对风险等级低的营业场所配备高于其对应防护级别的防护设施。
l 三级防护要求
1、银行营业场所外围有围墙的,应设置周界报警装置。
2、实行安全柜员制的营业场所应安装视频安防监控装置,应能实时监视、记录现金支付交易全过程。视频安防监控装置还应能够实时监视营业场所内人员的活动情况。
l 二级防护要求
二级防护除应满足三级防护的相关要求外,还应满足以下要求:
1、营业场所与外界相通的出入口应安装视频安防监控装置,能够监视营业场所大门外人员往来情况及出入营业场所人员情况。
2、运钞交接区应安装视频安防监控装置,对运钞交接全过程进行实时监视、记录。
3、金库、计算机室等部位的出入口应安装入侵报警装置,能准确探测报警区域内门、窗、通道等重点部位的入侵事件。
l 一级防护要求
一级防护除应满足二级防护的相关要求外,还应满足以下要求,建立全方位防护体系:
1、营业场所与外界相通的出入口应安装入侵报警设施,入侵报警设施应能准确、及时报告入侵异常事件,即应在向安防监控中心值班人员发出声光报警信号的同时,清楚显示事件发生的部位、性质,准确记录报警时间、位置等信息,并能够详细查询、打印以上内容。
2、业务库防护要求:
(1)库区应安装2种以上探测原理的入侵探测器,应能准确探测报警区域内门、窗、通道等重点部位的入侵事件。启动紧急报警装置时应同时启动现场声、光报警装置。
(3)业务库守库室内应安装视频安防监控装置,对守库人员的活动情况进行记录。
(4)无人值守的业务库应全方位防护。报警系统应包括视频移动侦测报警功能的报警设备,应能实现远程报警、图像、声音等信息的传输监控。
3、 代保管箱库的防护可参照业务库防护要求执行。但安装的摄像机不应看到用户密码。
4、现金业务区应安装出入口控制装置,只允许授权人员在规定时间内进出并记录所有出入人员、出入时间等信息。
l 风险部位的防护要求
1、离行式ATM、CDM、CRS等的防护应安装视频安防监控装置,对操作人员进行监视、记录。
2、离行式自助银行的防护应满足以下要求:
(1)应安装入侵报警装置,对装填现金区发生的入侵事件进行探测。
(2)应安装视频安防监控装置,对进入自助银行的人员进行监视、记录。
(3)应安装出入口控制设备,对装填现金操作区出入口实施控制。
(4)应能实现远程报警、图像、声音等信息的传输监控。
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