国家安全监管总局印发《安全生产监管执法监督办法》

强化依法履责 公正文明执法

近日，国家安全监管总局印发《安全生产监管执法监督办法》（以下简称《办法》），对安全监管部门开展安全生产监管执法和执法监督作出具体要求。其中，上级安全监管部门对下级安全监管部门建立健全执法工作制度及其贯彻执行情况的监督采用百分制评分。

《办法》要求安全监管部门通过综合监督、日常监督、专项监督等三种方式开展执法监督工作。综合监督是指上级安全监管部门按照本《办法》规定的检查内容，对下级安全监管部门执法总体情况开展的执法监督；日常监督是指安全监管部门对内设机构、专门执法机构及其执法人员日常执法情况开展的执法监督；专项监督是指安全监管部门针对有关重要执法事项或者执法行为开展的执法监督。

综合监督主要对下级安全监管部门建立健全执法工作制度特别是其贯彻执行情况进行监督。《办法》要求国家安全监管总局每3年至少开展一轮对省级安全监管部门的综合监督，省级安全监管部门每2年至少开展一轮对本地区设区的市级安全监管部门的综合监督。综合监督采用百分制评分，各地应当在开展综合监督前根据实际检查的安全监管部门数量、地域分布等，制定详细的工作方案，待综合监督结束后，将其有关情况、主要成效、经验做法以及发现的主要问题和整改要求、对策措施等在一定范围内通报。

关于日常监督，《办法》要求地方各级安全监管部门应当制定日常监督年度计划，经本部门负责人批准后组织实施。日常监督重点对本部门内设机构、专门执法机构及其执法人员严格依照有关法律、法规、规章的要求和程序实施现场处理、行政处罚、行政强制，以及事故调查报告批复的有关处理落实情况等进行监督，确保执法行为的合法性、规范性。

同时，《办法》提出安全监管部门对有关机关交办、转办、移送的重要执法事项以及行政相对人、社会公众举报投诉集中反映的执法事项、执法行为，应当开展专项监督。专项监督由执法监督机构报经安全监管部门负责人批准后开展，并自批准之日起30日内形成专项监督报告。需要延长期限的，应当经安全监管部门负责人批准。

此外，上级安全监管部门在综合监督、专项监督中发现下级安全监管部门执法行为存在《行政处罚法》《行政强制法》《行政许可法》等法律法规规定的违法、不当情形的，应当立即告知下级安全监管部门予以纠正。对存在严重问题的，应当制作《行政执法监督整改通知书》，责令下级安全监管部门依法改正、纠正。执法行为存在有关违法、不当情形，应当追究行政执法责任的，按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》等规定，追究有关安全监管部门及其机构、人员的行政执法责任。对有关人员应当给予行政处分等处理的，依照有关规定执行；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

据英国天空新闻等多家媒体，史蒂芬·霍金去世，享年76岁。

著名物理学家斯蒂芬霍金教授的家人周三凌晨发表声明，证实霍金教授在英格兰剑桥的家中去世，享年76岁。

他的孩子露西，罗伯特和蒂姆发表了一份声明：

“我们深爱的父亲今天去世了，他是一位伟大的科学家，一个非凡的人，他的工作和成就将会持续影响这个世界多年，他坚韧不拔的勇气、他的幽默感激励了世界各地的人们， 他说过，“果它不是你所爱的人的家，那它就不是宇宙”。我们会永远怀念他。

斯蒂芬霍金是科学界最耀眼的明星，他的见解塑造了现代宇宙学，激发了全球数百万观众的眼球。

约两周前，霍金参加节目，被问，“每个人都想知道，大爆炸前宇宙是什么样的？”他给出答案：“宇宙的边界就是它没有边界，大爆炸前宇宙什么都没有。”

斯蒂芬·威廉·霍金(Stephen William Hawking)，1942年1月8日出生于英国牛津，英国剑桥大学著名物理学家，现代最伟大的物理学家之一、20世纪享有国际盛誉的伟人之一。

霍金21岁时患上肌肉萎缩性侧索硬化症(卢伽雷氏症)，全身瘫痪，不能言语，手部只有三根手指可以活动。1979至2009年任卢卡斯数学教授，主要研究领域是宇宙论和黑洞，证明了广义相对论的奇性定理和黑洞面积定理，提出了黑洞蒸发理论和无边界的霍金宇宙模型，在统一20世纪物理学的两大基础理论——爱因斯坦创立的相对论和普朗克创立的量子力学方面走出了重要一步。获得CH(英国荣誉勋爵)、CBE(大英帝国司令勋章)、FRS(英国皇家学会会员)、FRSA(英国皇家艺术协会会员)等荣誉。

2012年4月6日播出的热播美剧《生活大爆炸》第五季第21集中，史蒂芬·霍金本色出演参与了客串。2017年为英国BBC录制纪录片《探索新地球》。物理学家斯蒂芬·霍金11月6日表示，技术有望逆转工业化对地球造成的一些危害，有助于消除疾病和贫困，但人工智能需要加以控制。

5G技术是怎么改变通讯！

通信世界的演化很快，几乎10年就是一个时代，从上世纪90年代的2G，到2010年左右兴起的4G。这个行业云集了世界上最聪明的一群人，钻研着最顶尖的技术，为社会带来无尽的便利和福祉。近代人类社会的演进伴随的就是通信技术的演进，从最开始的电报，电话，到近代的移动通信技术，正是沟通便捷让加快了历史的进程。但通信行业本身也很尴尬，这是一个基础设施行业，承担着为应用提供管道的角色。今天的移动互联网风口很大程度上就是移动通信技术的进步挖出来的。所以通信技术本身的贡献需要从应用通信技术的应用体现出来，当然5G也不例外。

 要谈5G网络会怎样的改变世界，谈通信技术本身，必须谈及伴随着这种技术应运而生的应用。5G网络主要有三大特点，极高的速率 enhanced mobile broadband (eMBB)，极大的容量 Massive Machine Type Communication(mMTC)，极低的时延Ultra Reliable Low Latency Communications(URLLC)，我就从这三个方面入手聊聊他将会给这个世界带来什么潜在的应用。

高速率

5G可以说是站在巨人的肩膀上，依托4G良好的技术架构，5G可以比较方便的在其基础之上构建新的技术。未来的5G愿景最强烈的一个方面就是用户体验到的网络速率。4G现在已经很快了，但是还不够，5G要做到的目标是最大10Gbps（defined by METIS)。

 10Gbps是如何做到的呢？

现在的移动网络工作在相对较低的频段，低频段的好处的是传播性能优越，可以使运营商用较少的成本（少量基站）达到很好的覆盖。但是有一点不足就是低频段的连续频率资源非常宝贵，在国外各大运营商会通过竞标的方式购买频段的使用权，而在我们国家是政府分配。在4G LTE中单个载波最大的频率范围是20MHz，通过载波聚合技术可以将多个非连续的载波合起来使用达到更高的速率，但是这样还依然不够。

 

5G的一个特点就是高频，受限于高频的传播性能，所以很多的高频段频率资源没有被使用，这正是5G可以好好利用的资源。但是如何解决高频通信的传播问题呢？这就轮到大规模天线（massive MIMO）登场的时候了，高频资源的频率很高，波长就很短（毫米波），那么在天线设计的时候可以做到天线阵子和他们之间的距离很小，就可以在很小的范围内集成天线阵列。天线阵子数量的增加可以带来额外的增益，结合波束赋形，波束追踪技术以弥补高频通信在传播上的受限。

 

 如此高的速率可以支持什么应用呢？

1. 高速上传下载

2. 3D视频，4K甚至8K视频流的实时播放

3. 结合云技术，工作，生活和娱乐全都交给云

4. AR，VR与游戏生活相结合

5. Media everywhere 改变媒体传播的方式

6. 大数据智能视频分析

大容量

物联网这个话题最近几年来一直占据着热门，但是受限于终端的功耗以及无线网络的覆盖，广域物联网仍处于萌芽的状态，伴随着5G网络的出现，可以预见未来它必将大热。

5G将会通过什么技术手段来支持物联网技术的发展呢？

首先看看它将如何解决物联网技术的核心问题：

一、功耗问题是困扰着物联网技术发展的最大障碍，因为物联网的节点太多，而且由于很多条件的限制，终端没有办法充电，只有通过初次装入电池，寄希望于终端自身能够节省电能，使用越久越好。

二、为了解决这个问题3GPP专门推出了针对广域物联网的窄带物联网技术，通过限定终端的速率（物联网终端对通信的实时性一般不高），降低使用带宽，降低终端发射功率，降低天线复杂度（SISO），优化物理层技术（HARQ，降低盲编码尝试），半双工使终端的耗电量降低。而5G还会在这个基础上走得更远，通过降低信令开销使终端更加省电，使用非正交多址技术以支持更多的终端接入。
大容量应用

1. 物联网

2. 智慧城市

3. 智慧建筑

4. 智慧电网

5. 智慧交通

6. 智慧校园

7. 智能放牧，种植

8. 物流实时追踪（以后不是查快递到没到，而是查它在哪条路上）

低时延高可靠

LTE网络的出现使移动网络的时延迈进了100ms的关口，使对实时性要求比较高的应用如游戏，视频，数据电话成为可能。而5G网络的出现，将会使时延降到更低，会为更多对时延要求极致的应用提供生长的土囊。

  

降低时延的技术原理：

LTE中的一个TTI是1ms，而5G将通过对帧结构的优化设计，将每个子帧在时域上进行缩短从而在物理层上进行时延的优化。相信在后期5G信令的设计上也会采用以降低时延为目标的信令结构优化。

低时延高可靠应用

1. 远程医疗手术

2. 无人自动驾驶

3. 工业智能控制

4. 智能视频分析

网络现状

截止2016年4月，全世界162个国家共有496张LTE网络，有78亿设备通过移动通信网络相连接，而其中只有12亿连接使用LTE，近一半的设备还使用的是蜗牛一般的2G网络。未来伴随着5G网络的出现，数据流量一定会呈指数级别的增长，相信5G这阵妖风一定会吹出一个又一个的风口，越来越多的应用会应运而生。

在网络飞速发展同时智能视频分析技术发展也是相当迅猛，从简单的视频监控到复杂的行为分析、车牌识别、人脸识别、安全帽识别、烟火识别到视频监控大数应用。

1、安全帽在佩戴前，应调整好松紧大小，以帽子不能在头部自由活动，自身又未感觉不适为宜。
2、安全帽由帽衬和帽壳两部分组成，帽衬必须与帽壳连接良好，同时帽衬与帽壳不能紧贴，应有一定间隙，该间隙一般为2-4cm（视材质情况），当有物体坠落到安全帽壳上时，帽衬可起到缓冲作用，不使颈椎受到伤害。
3、必须栓紧下颚带，当人体发生坠落或二次击打时，不至于脱落。由于安全帽戴在头部，起到对头部的保护作用。

安全帽识别系统
 应用背景
现如今国家越来越重视安全生产，各个企业也都采取各种措施保障员工的安全生产从而保障了企业的利益。在各各行都存在着在岗工人不佩戴安全帽和做相关安全措施危险作业，由于未佩戴安全帽而造成的伤亡时有发生。安全帽佩戴管理成为一大难点，为降低管理难度提高在岗人员安全意识，可在各种生产现场部署安全帽识别仪实时视频检测预警在岗工人是否按照要求做好安全防范措施作业。真正做到安全生产信息化管理，做到事前预防事中常态监测，事后规范管理。
 
BVS安全帽识别系统
BVS安全帽识别系统
应用智能视频分析和深度学习神经网络技术，实现对建筑工地、石化、电力等高危行业生产区域人员活动与是否佩戴安全帽进行实时分析识别、跟踪和报警，不依赖于其他传感器、芯片、标签，直接通过视频实时分析和预警。对未佩戴安全帽的危险行为实时预警，将报警截图和视频保存到数据库形成报表，同时将报警信息推送给相关管理人员，可根据时间段对报警记录和报警截图、视频进行查询点播。
系统功能
 
实时分析识别与预警
应用视频监控的实时视频对工作人员的安全帽的佩戴进行实时识别和检测，对未佩戴安全帽的危险行为可实时监测和预警，告警视频、截图都可以在客户端显示，可以在现场部署音响和扬声器给出报警提示。根据用户的需求也可以将报警信息推送给相关管理人员，协助管理人员安全生产管理。
报警记录存储
安全帽识别系统可对未佩戴安全帽的报警截图和视频及时存储到服务器数据库中，包括时间、地点、报警截图、报警视频等形成报表信息，方便人员安全管理。
告警记录快速查询
高效的报警记录快速查询能够根据时间段、监控区域对未佩戴安全帽的行为进行告警查询，对查询到的多条记录以报表的形式展示，每条记录有详细的报警截图和视频。
系统性能
基于智能视频分析和深度学习技术，识别率高、部署快捷、操作简单。
实时监测识别和预警，在实时性和准确率处于国内行业领先水平。
兼容性强、性能稳定、可与更多的行业集成，实现更多的物联网智能化应用。
场景模式应用
模式一：联动门禁模式
在企业高危区域大门部署安全帽识别系统结合门禁系统，当工作人员要进如防护区域进行工作时，门禁刷卡后，需检测是否佩戴安全帽，若未佩戴安全帽则无法开启门禁。工作人员必须佩戴安全帽才能打开门禁进入防护区工作，安全帽识别系统形成统计报表统计每天进出生产区域的人员流动情况。

模式二：动态监测模式
在安全生产区域内部署安全帽识别系统，通过对摄像机画面内是否有人员活动实时监测，当检测到有人时，识别检测在岗人员是否佩戴安全帽，若未佩戴安全帽则输出报警信息，通知后台监控人员。

国家安全监管总局召开党组会议

传达学习贯彻党的十九届三中全会精神

3月1日，国家安全监管总局召开党组会议，认真传达学习贯彻党的十九届三中全会精神，研究部署贯彻落实具体措施。会议强调，要牢固树立“四个意识”，切实把思想和行动统一到全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神上来，坚决拥护党中央关于深化党和国家机构改革的重大政治决策，不折不扣地推动各项改革举措落地见效。

会议指出，党的十九大以来，面对复杂多变的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，全面加强党对一切工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，团结带领全党全国各族人民，坚定信心，凝心聚力，只争朝夕，真抓实干，在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出新的步伐，推动党和国家各项事业取得新的成绩。

会议强调，深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局和战略高度作出的重大政治决策，是着眼实现全面深化改革总目标的重大制度安排，是推进国家治理体系和治理能力的一场深刻变革。习近平总书记的重要讲话，立意高远，思想深邃，内涵丰富，体现了以习近平同志为核心的党中央全面深化改革的鲜明态度和坚定决心，凝聚了全党的思想共识和行动智慧，为深化党和国家机构改革指明了方向、提供了遵循，必将对新时代坚持和发展中国特色社会主义产生重大的现实意义和深远的历史意义。全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，明确了深化党和国家机构改革的指导思想、目标、原则和任务，符合新时代党和国家事业发展需要，顺应党心军心民心，具有极强的战略性、前瞻性、针对性，是新时代深化党和国家机构改革的纲领性文件和行动指南。

会议强调，全国安全监管监察系统要认真学习贯彻党的十九届三中全会精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中央决策部署上来，深刻认识深化党和国家机构改革的重大现实意义和深远历史意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严明政治纪律和政治规矩，不传谣、不信谣，确保党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署落实到位。要按照中央统一部署，带头讲政治、顾大局、守纪律、促改革、尽责任，自觉拥护改革、支持改革、参与改革，统筹安排改革步骤和节奏，不折不扣推进改革任务如期完成。要把握好改革发展稳定的关系，关注干部思想动态，加强思想工作，严格做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

会议强调，安全生产责任重于泰山，一定要始终绷紧神经，不能有丝毫松懈、半点马虎。要认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的各项决策部署，按照全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议部署要求，以贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为纲，扎实推进安全生产责任落实、依法治理、改革创新、基础建设等各项重点工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进全国安全生产形势持续稳定好转，为经济向高质量发展迈进、推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚实的安全保障。当前，要切实抓好全国两会期间安全生产工作，组织16个督导组深入各地区安全生产工作第一线开展实地督导检查，督促基层和企业认真排查治理安全风险隐患，严格节后复产复工验收程序，强化安全监管执法，狠抓各项安全防范责任措施落实，下力量查大风险、除大隐患、防大事故，为全国两会召开营造稳定的安全生产环境。(转载)

【导读】随着城市摄像机监控点数量快速增长，出现的由于视频监控故障或者其它因素影响的视频监控失效问题也屡见不鲜。现在很多视频监控在设置的时候虽然十分注重前端设备质量，但对其运营维护却缺乏智能化管理。

如今，视频监控成为社会公安安全的重要组成部分，近几年视频监控系统的大量普及和发展，各大行业、企事业单位已经建有大量的视频监控系统。利用视频监控进行监督管理，侦查破案已成为一种重要手段。在安防行业高速发展的今天，各个行业的监控系统越来越庞大，摄像头和视频设备越来越多，如何建设大型的监控系统，现在已经不是问题，而这么多的设备如何管理、如何维护，避免系统成为“睁眼瞎”已经是一个很重要的课题摆在了众多的工程商、运维商和客户的面前了。

　　国家相关部门对社会公共安全设备运维管理也非常重视，今年纷纷出台关于运维考核的相关文件。

　　2015年3月公安部发文对联网平台运维管理模块对各省平安城市运维情况进行考核，联网指标、在线率、完好率和图像平台质量将成为公安行业视频监控系统运维情况考核的标准。

　　2015年5月国家发展改革委员会办公厅发文，明确表示加强公安安全视频监控全域覆盖建设，需做到全时可用(重点公安区域安装视频监控摄像机完好率达到98%，重点行业、领域安装的涉及公共区域的视频监控摄像机完好率达到95%，实现视频图像信息的全天候应用)和全程可控(公共安全视频监控系统联网应用的分层安全体系基础建成，实现重要视频图像信息不失控，敏感视频图像不泄露)。

　　二、现状分析

随着城市摄像机监控点数量快速增长，出现的由于视频监控故障或者其它因素影响的视频监控失效问题也屡见不鲜。现在很多视频监控在设置的时候虽然十分注重前端设备质量，但对其运营维护却缺乏智能化管理。因此常常出现故常不能及时发现，及时解决，系统不能正常运行，视频监控系统处于失效状态。

大量路数的视频图像在安防管理过程中给用户的维护工作带来极大的挑战，由于不能快速有效了解前端摄像机的运行情况，如发生故障或被不法分子恶意遮挡与破坏，一旦出现安全事件，事后不能提供有效的线索和视频证据，给破案和取证都带来了很大困难。随着各类监控系统建设的进一步推进，此类问题会越来越突出。这让人不禁联想到2013年3月4日长春婴儿随车被盗案，当时近万路视频监控很遗憾未能扑捉到关键视频图像信息，不得不发动几千名警力满城搜寻，耽误破案黄金时间，从而导致惨剧的发生。

　　现在各个行业对监控系统的需求不断的提高和规模不断的扩大，使得现在的大型的监控系统，摄像头、众多的存储设备、编解码设备的数量级也不断攀升，不但设备点数多，整个监控系统所覆盖的区域也越来越大，很可能是跨省市或是全国性的分布，所以，如此庞大的监控系统在保证能正常运行的所需要的管理和维护工作的重要性已经不言而喻。

　　现在安保系统在发现问题投入的人力成本还是偏高，目前大多还是靠手工流程来管理，花费大量人力去手工发现问题，这样不仅效率低下，而且不能及时全面的解决问题。因此视频运维管理系统应运而生。

　　视频运维管理系统可以对安保系统中的监控摄像机、视频编解码设备、业务服务器、网络设备等进行巡检，对其运行状态和故障信息进行分析诊断；系统根据诊断结果，分配运维工作，同时能跟踪运维事件的处理过程，及时反馈设备的维修情况。可以保障监控系统有效运行，帮助用户快速掌握系统设备运行情况，轻松全面维护监控安保系统，规范维护管理流程，避免意外责任风险。

　　四、供应商状况

　　目前做视频运维系统厂商大致分为两类，一种是传统视频监控厂商，一种是第三方专业视频运维系统厂商。他们各自发挥优势在市场扮演不同角色。

　　l、传统视频监控产品厂商

　　该类供应商一般具有雄厚的品牌实力和经济实力，他们在全国各地域和各行业希望席卷客户的所有细分需求，即使它们的产品是解决用户观感问题的，或是OEM其他专业合作伙伴的。该类供应商产品可以解决客户的入门级需求问题，并且有时可能还会得到赠送等这样的一系列营销策略的优惠政策。该类供应商虽然整体的研发较为强大，但在细分方向的研发投入是非常有限的，人员也是不确定的，行为表现为投机性的。再则就是这些传统的安防厂商会捆绑自家其他安防产品一起打包销售，受兼容性影响对系统后期扩容选型就会有很大的局限性。

　　2、第三方运维服务商

　　该类服务供应商一般其研发团队存在时间较长，大多是之前有过研发视频智能分析技术经历，该类厂商拥有丰富的智能视频算法和运行验证的经验积累。因此在视频诊断及智能运维具有一定专业性，并且能够兼容大多数安防厂家设备进行运维管理。他们可以向各类用户提供不同层次的产品和服务，包括基础算法嵌入，视频质量诊断服务提供，视频监控系统智能运维系统等。该类供应商长期跟踪市场，能及时完善和解决市场中出现的新的视频质量诊断问题，有利于工程商或运维商能够快速高效解决问题，有利于用户提高运维管理和考核管理水平的提升。因此，第三方专业运维服务商是符合市场的发展趋势。

　　五、结语

从全行业范围看，公安、交通、电力、军队、银行、能源等行业安保系统，均已建设或正在建设大规模视频监控系统。这些系统与公安平安城市项目的使用场景类似，高效、高质保证视频监控系统的运行对其所在行业的管理意味着重大的意义。随着安防各子个系统不断增加和扩容，单一功能或者基本的功能已远不能满足行业实际需求。选择专业的运维系统厂商提供以行业应用为前提的一整套智能综合运维解决方案将是安防系统发展的主要方向。

武汉倍特威视系统有限公司通过十几年在视频分析行业的经验积累和应用，以智能视频分析和智能管理平台为核心优势，为高端用户提供从设计、产品开发、安装、调试到系统集成、运营维护的产品和技术服务。

利用图像处理技术，对视频画面进行分析，检测摄像头故障、视频信号干扰、视频质量下降。从全数据链环节对数据的采集、传输、存储进行全天候的监控；对视频数据的接入时间进行测量，衡量网络状况、监控平台数据传输状况；对视频存储系统进行检测，判断视频数据是否有效存储。在智慧工地、智慧交通、智慧城管、平安城市、平安校园、公安刑侦等行业领域得到广泛应用。

近期比较火的视频分析功能应用例如：安全帽识别在电力、煤矿、石化、建筑等安全生产行业中广泛应用。烟火识别在秸秆禁烧、环境监测、城市烟火监测、粮仓烟火监测、输油站烟火监测、森林防火等行业中广范应用。

为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，推进2018年煤矿安全监察执法工作，近日，国家煤矿安监局将在全国开展煤矿“一通三防”专项监察，专项监察从2018年2月持续到5月，监察对象为煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、复产复工矿井，以及近三年发生过瓦斯事故的矿井。

此次煤矿“一通三防”专项监察主要内容是落实矿井通风管理规定、落实瓦斯防治制度、落实防突规定、安全监控系统运行、落实瓦斯等级鉴定办法、落实矿井防灭火措施、落实煤尘防治措施等情况。

此次专项监察由各省级煤矿安监局组织驻地监察分局对所有正常生产建设和复工复产的突出矿井进行监察，对其它矿井进行抽查。在贵州等12个瓦斯灾害较为严重的省（市）之间开展异地交流执法。国家煤矿安监局将组织对部分省（区、市）进行抽查。通过专项监察，深入查找煤矿安全生产存在的深层次、规律性问题，提出有针对性措施，进一步改进煤矿安全监察执法工作，促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。

王浩水在全国危化品和烟花爆竹安全监管工作视频会议上强调：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引

奋力谱写危化品烟花爆竹安全生产工作新篇章

2月23日，国家安全监管总局召开全国危化品和烟花爆竹安全监管工作视频会议。总局党组成员、总工程师王浩水出席会议并讲话。

王浩水指出，党的十八大以来，各地区、各单位在以习近平同志为核心的党中央领导下，认真落实党中央国务院关于安全生产的决策部署和总局重点工作安排，坚持以遏制重特大事故为突破，依法治安进一步强化，企业主体责任进一步落实，本质安全水平进一步提升，化工和烟花爆竹产业转型升级进一步加快，体制机制与人才基础进一步夯实，监管专业化、规范化、信息化、社会化水平进一步提升，危化品安全综合治理开局顺利，全国危化品、油气管道和烟花爆竹安全生产形势持续好转。

王浩水强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化“四个意识”与历史担当，深刻把握新使命新要求新任务，深入分析面临的严峻复杂形势，坚持以积极科学的工作态度和严谨务实的工作作风，积极开创危化品烟花爆竹安全生产新局面。要着力责任落实、问题与目标导向、创新推动，坚持通过强化政府监管推动企业落实主体责任，深化推进危化品安全综合治理，强化烟花爆竹安全监管，狠抓重点工作落实，持续推进体制、机制、法制和人才基础建设，加强非药品类易制毒化学品监管，为全国“两会”召开营造良好环境，推动全国安全生产形势持续好转，努力在新时代展现新气象取得新作为。

会议还对2018年全国危化品、油气管道、烟花爆竹安全监管和非药品类易制毒化学品监管重点工作安排进行了详细的解读。

李克强对全国安全生产电视电话会议作出重要批示强调

坚持以人民为中心 牢固树立安全发展理念

统筹推进安全生产领域改革发展

马凯 郭声琨 王勇 出席会议

国务院1月25日召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：安全生产工作事关经济社会发展大局，不能有丝毫放松。2017年，国务院安全生产委员会认真贯彻党中央、国务院决策部署，推动安全生产工作取得积极成效，实现事故总量、较大事故、重特大事故“三个继续下降”，为保障经济平稳运行和人民生命财产安全作出了积极贡献。谨向全系统的同志们致以诚挚问候！新的一年，望全面深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，统筹推进安全生产领域改革发展，进一步健全完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系和监管保障体系，抓住重点领域深入排查治理安全隐患，坚决防范遏制重特大事故，为推动经济高质量发展和民生改善作出新的贡献。国务院副总理、国务院安委会主任马凯，国务委员、国务院安委会副主任郭声琨、王勇出席会议。

会议要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实做好新时代安全生产工作，使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

会议指出，党的十八大以来，全国安全生产形势持续向好，实现事故总量、较大事故、重特大事故“三个继续下降”，重点行业领域、各地区安全生产状况“两个总体好转”，但安全生产形势依然严峻复杂，仍然存在安全生产隐患，本质安全的基础还不牢固。各地区、各部门和各单位要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想和李克强总理重要批示精神，统筹推进安全生产领域改革发展，加快建立完善的安全生产责任制度、科学的安全监管体制、严格的监管执法机制和严密的安全法治体系、风险防控体系、社会治理体系，持续深入开展安全生产风险隐患排查治理，锲而不舍夯实安全生产基础，为推动经济高质量发展和民生改善作出新的贡献。

会议还对加强岁末年初和全国“两会”期间的安全生产工作作了专门部署。

安全监管总局组织16个督导组赴各地

开展全国“两会”期间安全生产专项督导

为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，为全国“两会”召开营造稳定安全生产环境，安全监管总局组织16个督导组赴各地对全国“两会”期间安全生产工作开展专项督导检查。采取明查暗访、突击检查、随机抽查等方式，深入基层一线和企业现场从严从实开展检查，推动各地区加强安全风险防控和隐患排查治理，深化重点行业领域专项整治，严格安全监管执法，督促企业制定并严格落实复产复工安全保障技术措施，严把安全验收关，加强应急值守和应急准备，狠抓各项安全防范责任措施落实，真正查大风险、除大隐患、防大事故，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。